第三章 管理體制
第十四條 學(xué)校黨委承擔(dān)管黨治黨、辦學(xué)治校主體責(zé)任,發(fā)揮把方向、管大局、作決策、抓班子、帶隊(duì)伍、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用。把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到辦學(xué)治校全過(guò)程各方面,確保黨的教育方針和黨中央決策部署得到貫徹落實(shí)。支持校長(zhǎng)依法積極主動(dòng)、獨(dú)立負(fù)責(zé)地開展工作,保證教學(xué)、科研、行政管理等各項(xiàng)任務(wù)的完成。
其主要職責(zé)有:
(一)宣傳和執(zhí)行黨的路線方針政策,宣傳和執(zhí)行黨中央以及上級(jí)黨組織和本組織的決議,堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向,依法治校,依靠全校師生員工推動(dòng)學(xué)??茖W(xué)發(fā)展,培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人;
(二)堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)地位,組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和決議,學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí),學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)和科學(xué)、歷史、文化、法律等各方面知識(shí);
(三)審議確定學(xué)?;竟芾碇贫龋懻摏Q定學(xué)校改革發(fā)展穩(wěn)定及教學(xué)、科研、行政管理中的重大事項(xiàng);
(四)堅(jiān)持黨管干部原則,按照干部管理權(quán)限,負(fù)責(zé)干部的教育、培訓(xùn)、選拔、考核和監(jiān)督;討論決定學(xué)校內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置及其負(fù)責(zé)人的人選,實(shí)行干部任期目標(biāo)責(zé)任制;加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè);做好老干部工作;
(五)堅(jiān)持黨管人才原則,貫徹人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,討論決定學(xué)校人才工作規(guī)劃和重大人才政策,創(chuàng)新人才工作體制機(jī)制,優(yōu)化人才成長(zhǎng)環(huán)境,統(tǒng)籌推進(jìn)學(xué)校各類人才隊(duì)伍建設(shè);
(六)領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校思想政治工作和德育工作,堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝師生員工頭腦,落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,構(gòu)建思想政治工作體系;維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定,促進(jìn)和諧校園建設(shè);
(七)加強(qiáng)大學(xué)文化建設(shè),發(fā)揮文化育人作用,培育良好校風(fēng)學(xué)風(fēng)教風(fēng);
(八)按照黨要管黨、從嚴(yán)治黨要求,加強(qiáng)學(xué)校黨組織的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、制度建設(shè);落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用;
(九)履行學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)、支持內(nèi)設(shè)紀(jì)檢組織履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)職責(zé),接受同級(jí)紀(jì)檢組織和上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委及其派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的監(jiān)督;加強(qiáng)對(duì)二級(jí)黨組織的巡察工作,深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng);
(十)領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校工會(huì)、共青團(tuán)、學(xué)生會(huì)、研究生會(huì)、學(xué)生社團(tuán)等群團(tuán)組織、學(xué)術(shù)組織和教職工代表大會(huì);
(十一)做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。對(duì)學(xué)校內(nèi)民主黨派的基層組織實(shí)行政治領(lǐng)導(dǎo),支持其依照各自章程開展活動(dòng)。支持無(wú)黨派人士等統(tǒng)一戰(zhàn)線成員參加統(tǒng)一戰(zhàn)線相關(guān)活動(dòng),發(fā)揮積極作用。加強(qiáng)黨外知識(shí)分子工作和黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)民族和宗教工作,深入開展鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育,堅(jiān)決防范和抵御各類非法傳教、滲透活動(dòng);
(十二)討論決定其他事關(guān)師生員工切身利益的重要事項(xiàng)。
學(xué)校黨委由黨員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生,每屆任期5年,學(xué)校黨委對(duì)黨員代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。黨委實(shí)行民主集中制,健全集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。凡屬重大問(wèn)題都應(yīng)當(dāng)按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則,由黨委集體討論,作出決定;黨委成員應(yīng)當(dāng)根據(jù)集體的決定和分工,切實(shí)履行職責(zé)。
黨委書記主持黨委全面工作,負(fù)責(zé)組織黨委重要活動(dòng),協(xié)調(diào)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作,督促檢查黨委決議貫徹落實(shí),主動(dòng)協(xié)調(diào)黨委與校長(zhǎng)之間的工作關(guān)系,支持校長(zhǎng)開展工作。
學(xué)校黨委全體會(huì)議(以下簡(jiǎn)稱全委會(huì))在黨員代表大會(huì)閉會(huì)期間領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校工作,主要對(duì)事關(guān)學(xué)校改革發(fā)展穩(wěn)定和師生員工切身利益及黨的建設(shè)等全局性重大問(wèn)題作出決策,聽取和審議學(xué)校黨委常務(wù)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱黨委常委會(huì))工作報(bào)告、紀(jì)委工作報(bào)告。會(huì)議由黨委常委會(huì)召集,議題由黨委常委會(huì)確定。全委會(huì)每學(xué)期至少召開一次,必須有2/3以上委員到會(huì)方能召開;表決事項(xiàng)時(shí),以超過(guò)應(yīng)到會(huì)委員人數(shù)的半數(shù)同意為通過(guò);如遇重大問(wèn)題可以按其議事規(guī)則隨時(shí)召開。
第十五條 學(xué)校黨委常委會(huì)由學(xué)校黨委全體會(huì)議選舉產(chǎn)生。黨委常委會(huì)主持黨委經(jīng)常工作,根據(jù)黨委常委會(huì)議事規(guī)則,討論決定有關(guān)事項(xiàng):
(一)學(xué)校黨的建設(shè)重要事項(xiàng);
(二)事關(guān)學(xué)校改革發(fā)展穩(wěn)定及教學(xué)、科研、行政管理工作的重要事項(xiàng);
(三)干部選拔任用和干部隊(duì)伍建設(shè)的重要事項(xiàng);
(四)人才工作的重要事項(xiàng);
(五)大學(xué)文化建設(shè)和校風(fēng)教風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)的重要事項(xiàng);
(六)教職工薪酬體系、收入分配及福利待遇、獎(jiǎng)勵(lì)、懲處和其他事關(guān)師生員工切身利益的重要事項(xiàng);
(七)決定召開黨委全體會(huì)議,并對(duì)提議事項(xiàng)先行審議、提出意見;
(八)需要黨委常委會(huì)會(huì)議討論決定的其他事項(xiàng)。
黨委常委會(huì)會(huì)議由黨委書記召集并主持,黨委書記因故缺席可委托黨委副書記主持。會(huì)議議題由黨委書記提出,也可以由黨委常委會(huì)其他委員或?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員提出建議、經(jīng)黨委書記綜合考慮后確定。會(huì)議必須有半數(shù)以上黨委常委會(huì)委員到會(huì)方可召開;討論決定干部任免等重要事項(xiàng),必須有2/3以上黨委常委會(huì)委員到會(huì)。
第十六條 中國(guó)共產(chǎn)黨江南大學(xué)紀(jì)律檢查委員會(huì)是學(xué)校的黨內(nèi)監(jiān)督專責(zé)機(jī)關(guān),由黨員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生,每屆任期5年,在學(xué)校黨委和上級(jí)紀(jì)委雙重領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作,履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)職責(zé)。根據(jù)有關(guān)規(guī)定承擔(dān)維護(hù)黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī),檢查黨的路線方針政策和決議的執(zhí)行情況,協(xié)助學(xué)校黨委推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)學(xué)校反腐敗工作,開展黨員遵守紀(jì)律教育,監(jiān)督黨的組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)、行使權(quán)力,檢查、處理黨的組織和黨員違反黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)的案件,進(jìn)行問(wèn)責(zé)或提出責(zé)任追究的建議,受理黨員的控告和申訴,保障黨員權(quán)利等任務(wù),保障和促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展。
第十七條 學(xué)校黨委設(shè)立教師工作委員會(huì),由黨委書記任主任,分管負(fù)責(zé)人任副主任,負(fù)責(zé)研究審議學(xué)校教師思想政治和師德師風(fēng)建設(shè)工作重大事項(xiàng),指導(dǎo)相關(guān)部門開展工作。委員會(huì)辦公室設(shè)在黨委教師工作部,代表黨委履行黨管教師工作的職能,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)學(xué)校教師思想政治和師德師風(fēng)建設(shè)工作。
第十八條 學(xué)校依據(jù)國(guó)家法律和有關(guān)規(guī)定設(shè)立行使監(jiān)察職能的機(jī)構(gòu),對(duì)校內(nèi)各單位、教職工的履職行為等進(jìn)行監(jiān)察。具體監(jiān)察辦法由學(xué)校按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定。
第十九條 校長(zhǎng)是學(xué)校的法定代表人,在學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下,貫徹黨的教育方針,組織實(shí)施學(xué)校黨委有關(guān)決議,行使高等教育法等規(guī)定的各項(xiàng)職權(quán),全面負(fù)責(zé)教學(xué)、科研、行政管理工作。副校長(zhǎng)按規(guī)定程序產(chǎn)生,協(xié)助校長(zhǎng)分管學(xué)校的有關(guān)工作。
校長(zhǎng)的主要職權(quán)有:
(一)擬訂學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、規(guī)章制度、重大改革措施、重要資源配置方案和年度工作計(jì)劃,按程序決定后組織實(shí)施;
(二)擬訂和實(shí)施學(xué)校內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置方案,按照國(guó)家法律和干部選拔任用工作有關(guān)規(guī)定,推薦副校長(zhǎng)人選,任免內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人;
(三)擬訂和實(shí)施學(xué)校人才發(fā)展規(guī)劃、重要人才政策和重大人才工程計(jì)劃,負(fù)責(zé)教師隊(duì)伍建設(shè),依據(jù)有關(guān)規(guī)定聘任與解聘教師以及內(nèi)部其他工作人員;
(四)擬訂和實(shí)施學(xué)校重大基本建設(shè)、年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算等方案;加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和審計(jì)監(jiān)督,管理和保護(hù)學(xué)校資產(chǎn),積極籌措辦學(xué)經(jīng)費(fèi);
(五)組織開展教學(xué)活動(dòng)、科學(xué)研究和教材建設(shè),創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,推進(jìn)文化傳承創(chuàng)新,服務(wù)國(guó)家和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展;
(六)組織開展思想品德教育,負(fù)責(zé)學(xué)生學(xué)籍管理并實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)或處分,開展招生和就業(yè)工作;
(七)做好學(xué)校安全穩(wěn)定和后勤保障工作;
(八)組織開展學(xué)校對(duì)外交流與合作,依法代表學(xué)校與各級(jí)政府、社會(huì)各界和境外機(jī)構(gòu)等簽署合作協(xié)議,接受社會(huì)捐贈(zèng);
(九)向黨委報(bào)告重大決議執(zhí)行情況,向教職工代表大會(huì)報(bào)告工作,組織處理教職工代表大會(huì)、學(xué)生代表大會(huì)、工會(huì)會(huì)員代表大會(huì)和團(tuán)員代表大會(huì)有關(guān)行政工作的提案;支持學(xué)校各級(jí)黨組織、民主黨派基層組織、群眾組織和學(xué)術(shù)組織開展工作;
(十)履行法律法規(guī)和學(xué)校章程規(guī)定的其他職權(quán)。
第二十條 校長(zhǎng)辦公會(huì)議是學(xué)校行政議事決策機(jī)構(gòu),主要研究提出擬由黨委常委會(huì)討論決定的重要事項(xiàng)方案,具體部署落實(shí)黨委常委會(huì)決議的有關(guān)措施,研究決定教學(xué)、科研、行政管理工作。會(huì)議由校長(zhǎng)召集并主持,校長(zhǎng)因故缺席可委托副校長(zhǎng)召集并主持。
校長(zhǎng)辦公會(huì)議參加成員有學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)班子成員。黨委書記、黨委副書記、紀(jì)委書記、黨委常委等視議題情況參加。校長(zhǎng)助理、校長(zhǎng)辦公室主任、工會(huì)主席、監(jiān)察處處長(zhǎng)、發(fā)展規(guī)劃與學(xué)科建設(shè)處處長(zhǎng)列席會(huì)議,有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人、教師代表、學(xué)生代表或相關(guān)人員根據(jù)需要列席會(huì)議。
校長(zhǎng)辦公會(huì)議原則上每周召開1次,遇有重要情況,經(jīng)校長(zhǎng)同意可以隨時(shí)召開。會(huì)議必須有半數(shù)以上成員到會(huì)方能召開。
校長(zhǎng)辦公會(huì)議議題由校長(zhǎng)提出,也可以由校領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員提出,經(jīng)校長(zhǎng)綜合考慮后確定。
第二十一條 校學(xué)術(shù)委員會(huì)是學(xué)校最高學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu),學(xué)校依據(jù)《高等學(xué)校學(xué)術(shù)委員會(huì)規(guī)程》和本章程,制定學(xué)術(shù)委員會(huì)章程,保障學(xué)術(shù)委員會(huì)統(tǒng)籌行使對(duì)重大學(xué)術(shù)事務(wù)的決策、審議、評(píng)定和咨詢等職權(quán)。
校學(xué)術(shù)委員會(huì)可以就學(xué)科建設(shè)、教師聘任、教學(xué)指導(dǎo)、科學(xué)研究、學(xué)術(shù)道德等事項(xiàng)設(shè)立若干專門委員會(huì),具體承擔(dān)相關(guān)職責(zé)和學(xué)術(shù)事務(wù)。教學(xué)科研單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立基層學(xué)術(shù)組織承擔(dān)相應(yīng)職責(zé),可以獨(dú)立自主地開展工作,接受校學(xué)術(shù)委員會(huì)的指導(dǎo)和監(jiān)督。
第二十二條 校學(xué)位評(píng)定委員會(huì)是依法負(fù)責(zé)學(xué)校學(xué)位管理的機(jī)構(gòu),其主要職責(zé)有:
(一)負(fù)責(zé)學(xué)位的評(píng)定、授予工作,作出授予學(xué)位的決定;
(二)研究、處理授予學(xué)位中產(chǎn)生的爭(zhēng)議;
(三)作出撤銷已授予學(xué)位的決定;
(四)審議博士、碩士研究生指導(dǎo)教師資格;
(五)其他依法需要校學(xué)位評(píng)定委員決定的重大事項(xiàng)。
第二十三條 教職工代表大會(huì)是教職員工依法行使民主權(quán)利、參與學(xué)校民主管理和民主監(jiān)督、推進(jìn)校務(wù)公開、實(shí)行民主辦學(xué)的組織形式。依據(jù)法律法規(guī)和《學(xué)校教職工代表大會(huì)規(guī)定》行使職權(quán)。教職工代表大會(huì)可設(shè)置二級(jí)教職工(代表)大會(huì)。
教職工代表大會(huì)在學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,其組織原則是民主集中制。教職工代表大會(huì)執(zhí)行委員會(huì)是教職工代表大會(huì)的常設(shè)機(jī)構(gòu),在閉會(huì)期間行使其職權(quán)、履行其職責(zé)。
第二十四條 學(xué)生代表大會(huì)、研究生代表大會(huì)是學(xué)生在校園參與社會(huì)主義民主政治的重要途徑,是廣大同學(xué)依法依規(guī)行使民主權(quán)利、參與學(xué)校治理的機(jī)構(gòu),按照學(xué)生會(huì)、研究生會(huì)章程行使職權(quán)、履行職責(zé)。
第二十五條 學(xué)校工會(huì)、共青團(tuán)、婦委會(huì)等群眾組織在學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下按照各自章程開展活動(dòng)。學(xué)校充分保障其參與學(xué)校民主管理的合法權(quán)益。
第二十六條 校內(nèi)各民主黨派、無(wú)黨派人士依據(jù)法律和各自章程開展活動(dòng),參與學(xué)校民主管理和民主監(jiān)督。